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觀點：《旅游法》離香格里拉有多遙遠?

文旅界 2013.10.08 10:50 閱讀量：36517

昨日，央視曝光云南香格里拉旅行社強制收取游客藏民家訪費，聲稱是行政性變相收費，記者拒絕交費被導游強行拉下車。隨后，游客到迪慶州旅游局投訴，卻……

　　昨日，央視曝光云南香格里拉旅行社強制收取游客藏民家訪費，聲稱是行政性變相收費，記者拒絕交費被導游強行拉下車。隨后，游客到迪慶州旅游局投訴，卻遭到執法人員辱罵。對此，迪慶州旅游局回應稱，對涉事的旅行社處以10萬元罰款，涉事導游吊銷相應證件，并調離相應執法人員。

　　被央視曝光的云南香格里拉旅游怪象已經產生發酵效應，粗暴對待游客的導游被吊銷證件，而那位恐嚇游客的執法人員也被調離相關崗位。雖然從表面上看，該事件已經告一段落，但在深層次的追問，卻遠沒有停止。

　　國慶假期是《旅游法》開始試水的主考場，在這期間最被大家關注的禁止旅游強行消費的條款早已經進行了大討論。對于這款條例會在市場上產生如何后續效應我們暫且不表，就說法律一旦制定，就有它不可抗拒的權威性，而至上而下的執行力和維護性是無容置疑的。我們也看到眾多旅行社紛紛砍掉購物和自費的項目，雖然報團費用直線上漲，但這種尊重《旅游法》的態度是值得肯定的。

　　然而《旅游法》離香格里拉還是有點遙遠的。在新聞中我們不僅看到強行被列入到旅游合同里的自費項目，還看到導游用威脅恐嚇等手段來對待慕名而來的游客，意外嗎?恐怕非也。旅游現在已經成了某些地方和集團的利益催發地，長時間追逐利潤、業界人士良莠不齊的現象，早就讓旅游有了“步步驚心”的潛臺詞。別說“把刀架在旅客脖子上”，就算是把旅客直接丟到深山老林里，那些黑導游也是毫不含糊。

　　本來《旅游法》的出臺，就是給這些亂象做到打補丁的作用，而選擇國慶黃金周來施行，就是要在問題高發期來一次全方面的檢驗。我們看到在發生問題并得到曝光之后，全國假日辦拿起《旅游法》的武器，責令相關部門對當事人和當事單位進行處罰。而結果是罰款10萬、吊銷證件，以及調離崗位。這樣的結果雖然擲地有聲，但總感覺是亡羊補牢。

　　《旅游法》出臺，不僅僅是要為旅客出行進行善后的，也不是給媒體曝光之后的“擦屁股”，它應該是從旅客簽訂旅游合同那一刻起，就開始貫穿始終。這其中旅行社、導游、執法監管人員，都應該心中有譜。但造就香格里拉這樣的法外之地，除了沒把《旅游法》當事之外，當地依附在旅游資源上的各種人群，也是不容小覷的阻礙，要不然哪來的訓斥旅客滾出去的執法人員?

旅游法