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　　外國游客在特產(chǎn)店里挑選貝殼

　　游客在選購水果

　　火爆的黃金周里，往日熱鬧的旅游購物店卻放了一個(gè)冷清的長假。曾經(jīng)讓游客、旅行社、購物點(diǎn)抱怨、糾結(jié)不斷的旅游購物，在《旅游法》實(shí)施的大背景下，面臨著一次全新的挑戰(zhàn)。

　　今年國慶《旅游法》正式實(shí)施，一度讓旅行社趨之若騖的購物成了不敢觸及“紅線”，往日熱鬧的旅游購物店在國慶黃金周里卻放了一個(gè)冷清的長假。

　　旅游購物店，進(jìn)還是不進(jìn)?旅游購物，買還是不買?曾引發(fā)最多非議的旅游購物，在《旅游法》正式實(shí)施后，加速了原有購物模式的終結(jié)。如何適應(yīng)新形勢(shì)做出調(diào)整轉(zhuǎn)型，成為擺在各大旅游購物店面前的一大難題。

　　游客直喊購物難

　　《旅游法》第35條明確規(guī)定，旅行社組織、接待旅游者，不得指定具體購物場(chǎng)所，不得安排另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目。但是，經(jīng)雙方協(xié)商一致或者旅游者要求，且不影響其他旅游者行程安排的除外。“盡管有‘但是’，但現(xiàn)在大家都抱觀望和謹(jǐn)慎的態(tài)度，組團(tuán)社更是態(tài)度堅(jiān)決要求對(duì)購物點(diǎn)一刀切。”島內(nèi)多家旅行社老總坦言，由于國家并未出臺(tái)具體的實(shí)施細(xì)則，大家對(duì)“雙方協(xié)商一致”、“旅游者要求”等在理解上存在差異，寧愿放棄。

　　導(dǎo)游談“購”色變，過去一直抱怨被迫進(jìn)購物店的游客，現(xiàn)在反而是投訴“導(dǎo)游不帶大家去購物”。來自上海的游客張先生抱怨，其實(shí)只要購物店的東西質(zhì)量保證，不是天價(jià)和欺詐都可以接受，畢竟出來玩一次不容易，不帶點(diǎn)東西回去很遺憾。但導(dǎo)游擔(dān)心因此被處罰，任憑游客懇求，還是不敢越雷池半步。

　　“如果導(dǎo)游帶團(tuán)去了行程中沒有的購物店，沒有收入還要擔(dān)當(dāng)責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)，游客購買商品一個(gè)月內(nèi)出問題還要解決，導(dǎo)游當(dāng)然不愿意去。”海口市導(dǎo)游協(xié)會(huì)會(huì)長杜思思說，希望能夠盡快給導(dǎo)游一個(gè)執(zhí)行參考規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

　　“正常的傭金與回扣、商業(yè)賄賂應(yīng)該是兩回事，但現(xiàn)在沒有任何一個(gè)部門出來告訴大家怎么做，未來究竟怎么辦，大家心里都沒底。”海南春暉椰子加工觀光基地總經(jīng)理陳凱坦言，其實(shí)基地的商品由于是廠價(jià)直銷，即使是給了旅行社或?qū)в蝹蚪穑�銷售價(jià)格仍然比普通超市要低。

　　旅行社購物店都“迷茫”

　　在《旅游法》正式實(shí)施前，三亞幾大水晶銷售店都大幅下調(diào)了價(jià)格。無論是旅行社還是購物店，都知道過去的操作模式已經(jīng)不可能再繼續(xù)下去了。但今后該如何操作，大家都很迷茫。

　　“現(xiàn)在海南獨(dú)立的購物店盡管每天還堅(jiān)持開門，但基本上沒有客人了，整個(gè)旅游購物行業(yè)基本上已經(jīng)屬于停業(yè)狀態(tài)。”省旅游協(xié)會(huì)購物分會(huì)會(huì)長、三亞鉑萊晶工藝品公司總經(jīng)理饒鴻翔說，現(xiàn)在對(duì)旅游購物企業(yè)是一個(gè)艱難的時(shí)期，一方面沒有業(yè)務(wù)了，同時(shí)又要維持員工的生存。“我們希望能夠在政府的指導(dǎo)下，合法、合理地陽光化經(jīng)營。”饒鴻翔說。

　　面對(duì)《旅游法》的到來，省旅游協(xié)會(huì)購物分會(huì)要求會(huì)員在10月1日到10日全部下調(diào)產(chǎn)品價(jià)格，對(duì)散客、團(tuán)隊(duì)實(shí)施統(tǒng)一價(jià)格，對(duì)旅行社和導(dǎo)游不再給予返傭。希望通過行業(yè)自律的方式，能夠逐步向社會(huì)化購物轉(zhuǎn)型，避免出現(xiàn)旅游購物市場(chǎng)休克。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，海南包括水晶、珍珠、竹炭、特產(chǎn)、貝藝、椰雕、茶葉、絲綢、廚具及免稅品等十大類商品的旅游購物企業(yè)共計(jì)36家，從業(yè)人員數(shù)千人。

　　海南品香園公司董事長莊洽元坦言，《旅游法》沒有出臺(tái)前，旅行社和購物店存在亂象，現(xiàn)在旅行社和旅游購物企業(yè)都要轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，要公開承諾不價(jià)格欺詐，不銷售偽劣產(chǎn)品，不強(qiáng)買強(qiáng)賣，做到規(guī)范化，讓旅行社、導(dǎo)游、游客、企業(yè)都安心。

　　“旅游是讓游客快樂，購物為什么就成了洪水猛獸?”省旅游協(xié)會(huì)購物分會(huì)秘書長張琦認(rèn)為，《旅游法》最核心的問題是告訴客人知情權(quán)，如果購物店的東西高于市場(chǎng)，就是價(jià)格欺詐，游客有權(quán)不去。“轉(zhuǎn)變購物方式和模式，不僅購物行業(yè)需要合理規(guī)范和規(guī)劃，更希望能夠得到政府的指導(dǎo)。”張琦說。

　　協(xié)會(huì)自律轉(zhuǎn)變模式尋出路

　　“《旅游法》不是要打擊旅游購物，而是打擊購物行為中出現(xiàn)的違法行為，讓旅游購物走向規(guī)范。”省旅游協(xié)會(huì)秘書長王健生呼吁，旅行社、導(dǎo)游、旅游購物企業(yè)三方都需要在新的發(fā)展背景下，思考如何構(gòu)建新的發(fā)展模式。建議在省旅游質(zhì)量監(jiān)督管理局和省旅游協(xié)會(huì)的監(jiān)督下，三個(gè)行業(yè)的協(xié)會(huì)出面協(xié)商新的發(fā)展模式，大家現(xiàn)在應(yīng)該站在游客的角度，更多關(guān)注旅游商品的開發(fā)，而不是像過去一味搞價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)甚至零負(fù)團(tuán)費(fèi)。

　　“在《旅游法》實(shí)施前，零負(fù)團(tuán)費(fèi)的模式就已經(jīng)開始走不下去了，海南不少主流旅行社產(chǎn)品都在更新?lián)Q代。”海南航空國際旅行社總經(jīng)理閆滿勝說，購物和景區(qū)加點(diǎn)的返傭比例過大，是造成零負(fù)團(tuán)費(fèi)的根源和土壤，《旅游法》對(duì)海南是一個(gè)利好消息。“希望旅游購物市場(chǎng)走向成熟和正規(guī)，而旅行社作為中間商，通過服務(wù)賺取服務(wù)費(fèi)，讓傭金合法化。”

　　省旅游協(xié)會(huì)購物分會(huì)近期已經(jīng)通過簽訂行業(yè)自律公約方式，希望推進(jìn)購物點(diǎn)向社會(huì)化購物轉(zhuǎn)變，同時(shí)提出“十個(gè)堅(jiān)決”，其中包括堅(jiān)決向社會(huì)公眾開放、堅(jiān)決杜絕價(jià)格虛高、堅(jiān)決實(shí)行市場(chǎng)同類商品正常定價(jià)等，并承諾不給導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)及司機(jī)任何回扣，30天無條件退貨。而且提出由旅游購物企業(yè)向省旅游購物行業(yè)分會(huì)交納一定數(shù)額質(zhì)量保證金，由分會(huì)對(duì)旅游購物投訴先行處理和先行賠付。