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成都七旬老人想看世界旅行社不接招專家：旅行社“拒客”不違法

文旅界文章來源：四川日報 2015.11.18 13:33 閱讀量：38025

近日，從成飛集團退休的龍素芳老人有些郁悶，她通過四川日報民情熱線（028-86968696)訴苦，為愉快地度過晚年，她原本計劃和老伴參團日本、德意法瑞以及周邊的東南亞國家旅游，卻多次遭遇“閉門羹”，原因是老兩口年齡都已超過了70歲。

　　龍素芳老人的遭遇是否屬實？如何才能滿足這一被忽視的旅游群體的需求？連日來，記者進行了走訪調查。

　　想“看世界” 旅行社或設年齡上限或要兒女陪同

　　11月12日，記者見到了龍素芳老人，眼前的老兩口身板硬朗，很難想象她和老伴已進入古稀之年。

龍素芳今年71歲，老伴74歲，她告訴記者，這兩年孫子上學，老兩口有時間去旅游了。但一咨詢旅行社，被告知年齡已經“超標”，表示不愿意接待。

　　當天，記者以老人子女身份陪同龍素芳老人走訪了華興街附近多家旅行社，得到了同樣的回答：四川中青旅提出，不接待70歲以上的老人；成都中國旅行社表示，不接待75歲以上老人；康輝旅行社要求部分境外路線老人需兒女陪同……“我孩子工作忙又要照顧孩子，很難抽時間陪我們去境外旅游。”龍素芳老人有些無奈。

　　在實體店“吃閉門羹”，那流行的網絡旅游產品又如何呢？記者在攜程旅游客服指導下搜索了適合老年人的“爸媽放心游”特色產品，記者發現，17頁的搜索中，幾乎沒有境外旅游產品。隨后，記者隨機選取了10個產品，其中有8個產品預訂須知對出游者年齡做了限制，大多數都以70歲為上限。“這個‘潛規則’我早都聽說了，所以我哪兒都沒去成。”今年73歲的李代英老人告訴記者，自己有個朋友前陣子剛滿70歲，被旅行社要求多交納800元保證金才能參團，最后只有不了了之。

　　咋不敢接老人出行風險不可控保險公司不承保

　　“你看我們雖然70多歲了，但是身體也好，旅行社咋就不愿意掙我們的錢呢？”采訪中，有老人這樣說。

　　康輝旅行社工作人員告訴記者，“不接待老人主要是合作的保險公司不提供70歲以上老人的保險服務。”對此，記者咨詢了中國人壽保險得知，其推出的出境人員意外傷害保險年齡上限是70周歲。記者登錄中國人保財險網站也發現，港澳臺、東南亞等境外旅游保險年齡上限均為70周歲。“即使保險公司愿意承保，我們也有顧慮。”攜程網華西區公共事務部經理陸楊告訴記者，與攜程合作的“平安攜程境內長線保險”年齡上限是90周歲，但攜程有些線路對可參保的老人也設定了年齡限制，是因為老人突發狀況比較多，給旅行社帶來了不可控的風險。“如老人在旅行中突發疾病，誰來擔責？”“旅行社遇到過太多因老人出游突發狀況引發的糾紛，這讓旅行社在接待老人上很謹慎。”港中旅游相關負責人認為，只有當相關法律法規健全，讓旅行社作為經營者風險可控的情況下，旅游市場才可能對老人敞開大門。

　　專家支招通過保險補貼等降低服務老人成本

　　旅行社是否有權拒絕老人參團？

　　省消委會秘書長肖向榮認為，旅行社的行為并不違法也非消費歧視。“老人身體狀況的不確定性，讓旅行社做出拒絕交易的行為是可以理解的。”

　　記者在四川在線發起的“旅行社拒絕為70歲以上老人服務，您咋看？”調查（鏈接 http://special.scol.com.cn/lvx-ingshe/）顯示，有54.54%的網友認為旅行社的行為合理，這是對經營風險的正當規避；有45.46%的網友認為，旅行社的行為不合理，“挑肥揀瘦”違背了交易公平。

　　省委黨校經濟學教研部主任、教授許彥表示，老年群體的利益不可忽視。“老人作為一個群體，其接受旅游服務的權利是一種公共利益，政府有幫扶責任，可讓市場主體覺得有利可圖，但這不能簡單地讓老人多出錢。”

　　許彥建議，政府可通過保險補貼、稅務優惠等降低服務老人的成本，同時，完善與老人旅游有關的公共服務，如針對老年人特設的公共旅游設施，完善處理老人出游突發狀況的應急制度等，降低旅行社的風險。“目前旅游市場‘屏蔽’老年人的現象，從側面說明《消費者保護法》《旅游法》等法律，未能充分考慮特殊群體的利益，建議通過修訂立法，體現社會對老年群體的公共關懷。”

　　“老人出游難的問題可以通過合同協商解決，如旅行社講清所有的風險和處置流程，并在合同中做好約定。”肖向榮認為，旅行社采取“一刀切”的方式，不利于開發老年旅游市場。

老人旅游旅游產品