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江蘇擬出臺新規(guī) “不合理低價游”最低罰款5萬元

文旅界文章來源：央廣網(wǎng) 2015.12.03 10:27 閱讀量：40859

《江蘇省旅游條例(草案修改稿)》于11月30日提請江蘇省十二屆人大常委會審議，擬增加規(guī)定：旅行社以不合理的低價組織旅游活動，誘騙旅游者的行為，最低罰款5萬元。

　　據(jù)中國之聲《央廣新聞》報道，《江蘇省旅游條例(草案修改稿)》于11月30日提請江蘇省十二屆人大常委會審議，擬增加規(guī)定：旅行社以不合理的低價組織旅游活動，誘騙旅游者的行為，最低罰款5萬元。

　　條例草案修改稿中，加入了國家旅游法中提到的“禁止不合理低價游”的條款，并在國家規(guī)定的法律責任“最低罰款3萬元”的基礎上，加大了處罰力度。旅行社最低罰款5萬元，相關責任人最低罰款5000元。同時，根據(jù)上位法的規(guī)定，新增加“旅行社不得以不合理的低價組織旅游活動，誘騙旅游者，并通過安排購物或者另行付費旅游項目獲取回扣等不正當利益”。

　　此外，《江蘇省旅游條例(草案)》一審中，委員們認為，條例對于法律責任的規(guī)定比較薄弱，不少行為規(guī)范和法定義務沒有設定相應的法律責任。根據(jù)調(diào)研中反映出來的情況，條例增加了“導游證、領隊證僅限本人使用，不得涂、改、出借或者出租”，否則由旅游主管部門責令改正，并處一千元以上三千元以下罰款。并根據(jù)上位法的規(guī)定，補充完善了對旅游景區(qū)門票和另行收費項目的價格規(guī)范。省人大法制委員會主任委員張新民：“利用公共資源建設的旅游景區(qū)以及旅游景區(qū)內(nèi)的游覽場所、交通工具等另行收費項目，實行政府定價或者政府指導價，嚴格控制價格上漲。另行收費項目已收回投資成本的，應當相應降低價格或者取消收費�！�

　　在促進旅游發(fā)展方面，條例草案修改稿增加了“突出地方特色”和“提升旅游品質”的內(nèi)容，提出“開發(fā)具有江蘇特色的主題旅游線路和產(chǎn)品”，利用好我省江河湖海俱全的自然優(yōu)勢，大力推進和發(fā)展水上旅游。城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村居民以及其他投資主體利用自有資源從事鄉(xiāng)村旅游的應加大指導和扶持力度：

　　另外，擬增加政府通過政府采購、購買服務等方式委托符合條件的旅游經(jīng)營者提供交通、食宿、會務等方面的專業(yè)服務。一方面有利于降低行政成本，節(jié)約高效，另一方面促進旅游業(yè)的發(fā)展。

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