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從“景點旅游”到“全域旅游” 未來旅游發(fā)展啥模樣？

文旅界文章來源：新華網(wǎng) 2016.02.01 09:48 閱讀量：31447

旅游，日漸成為人們休閑放松的重要方式。剛剛過去的2015年，不論是普通人辭職想去看看這個世界，還是國家層面印發(fā)《關(guān)于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》，都讓旅游成為公眾關(guān)注的熱詞。這兩天，2016年全國旅游工作會議剛剛召開。進入“十三五”時間，我國的旅游發(fā)展會迎來怎樣的未來，一起來看看。

　　2016年旅游業(yè)發(fā)展預期目標：國內(nèi)旅游43.8億人次增長9.5%

　　1月29日，2016年全國旅游工作會議在海口召開，國家旅游局局長李金早在會上總結(jié)了2015年全國旅游工作情況和成果，并公布了2016年旅游業(yè)發(fā)展預期目標。

　　據(jù)介紹，2015年我國旅游業(yè)繼續(xù)實現(xiàn)穩(wěn)步增長。全年接待國內(nèi)外旅游人數(shù)超過41億人次，旅游總收入達4.13萬億元。其中國內(nèi)旅游人數(shù)達40億人次，國內(nèi)旅游收入達3.42萬億元，同比分別增長10.5%和13.1%，居民出游率達到2.98次。

　　對于今年的發(fā)展目標，李金早指出：2016年旅游業(yè)發(fā)展預期目標為國內(nèi)旅游43.8億人次，增長9.5%;旅游入出境2.63億人次，增長5%，其中入境1.37億人次，增長2.5%;出境1.26億人次，增長8%。國內(nèi)旅游收入3.8萬億元，增長11%;國際旅游收入1210億美元，增長6.5%;旅游總收入4.55萬億元，增長10%。旅游投資達到1.2萬億元，同比增長20%，旅游直接就業(yè)2816萬人，直接和間接就業(yè)合計7943萬人，占全國就業(yè)總?cè)丝诘?0.23%。

　　我國旅游將從“景點旅游”向“全域旅游”轉(zhuǎn)變

　　近些年來，我們旅游業(yè)迅速發(fā)展，普通民眾的出游頻次和出游需求也持續(xù)增長。在2016全國旅游工作會上，國家旅游局局長李金早指出，旅游業(yè)發(fā)展到現(xiàn)在，已經(jīng)到了全民旅游和個人游、自駕游為主的全新階段。現(xiàn)實要求我們必須從現(xiàn)在的景點旅游模式轉(zhuǎn)變?yōu)槿蚵糜文Ｊ健！叭蚵糜尉褪且岩粋€區(qū)域整體作為功能完整的旅游目的地來建設(shè)，實現(xiàn)景點內(nèi)外一體化，做到人人是旅游形象，處處是旅游環(huán)境。全域旅游是空間全景化的系統(tǒng)旅游，是跳出傳統(tǒng)旅游謀劃現(xiàn)代旅游、跳出小旅游謀劃大旅游。”

　　對于如何具體落實從景點旅游模式向全域旅游模式轉(zhuǎn)變，李金早提出要實現(xiàn)7個轉(zhuǎn)變。包括從單一景點景區(qū)建設(shè)管理到綜合目的地統(tǒng)籌發(fā)展轉(zhuǎn)變、從門票經(jīng)濟向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)變、從導游必須由旅行社委派的封閉式管理體制向?qū)в巫杂捎行蛄鲃拥拈_放式管理轉(zhuǎn)變、從粗放低效旅游向精細高效旅游轉(zhuǎn)變、從封閉的旅游自循環(huán)向開放的“旅游+”融合發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、從旅游企業(yè)單打獨享到社會共建共享轉(zhuǎn)變等。通過七大方面的轉(zhuǎn)變，最終實現(xiàn)從小旅游格局向大旅游格局轉(zhuǎn)變。

　　未來旅游發(fā)展有六項主要任務

　　在2016全國旅游工作會上，李金早指出，“十三五”是實現(xiàn)全面建成小康社會目標的決勝階段，也是我國經(jīng)濟進入新常態(tài)后的第一個五年。未來旅游發(fā)展有六項主要任務。

　　一要創(chuàng)新驅(qū)動，著力增強旅游業(yè)發(fā)展新動能。實施旅游消費提升計劃，培育旅游新需求;實施旅游投資促進計劃，壯大旅游新供給;實施“旅游+”戰(zhàn)略，拓展旅游發(fā)展新空間;實施旅游+互聯(lián)網(wǎng)行動，構(gòu)建旅游發(fā)展新引擎;實施品牌驅(qū)動戰(zhàn)略，構(gòu)建旅游發(fā)展新產(chǎn)能。

　　二要協(xié)調(diào)推進，著力提升旅游業(yè)發(fā)展質(zhì)量。持續(xù)推進廁所革命，提升旅游公共服務水平;大力推動全域旅游，促進城鄉(xiāng)旅游一體化;統(tǒng)籌推進區(qū)域旅游，構(gòu)建新型旅游增長極;完善旅游空間布局，構(gòu)筑旅游發(fā)展戰(zhàn)略支點;優(yōu)化旅游要素配置，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。

　　三要綠色崛起，著力提升旅游生態(tài)文明價值。倡導綠色旅游消費，杜絕旅游鋪張浪費;實施綠色旅游開發(fā)，構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈;推進旅游行業(yè)節(jié)能減排，引領(lǐng)低碳旅游方式;創(chuàng)新綠色發(fā)展機制，大力發(fā)展生態(tài)旅游;開展生態(tài)文明教育，樹立綠色發(fā)展理念。

　　四要開放帶動，著力構(gòu)建旅游開放合作新格局。積極發(fā)展旅游外交;大力發(fā)展入境旅游;發(fā)揮港澳臺橋頭堡作用，深化與港澳臺旅游合作;實施中國旅游業(yè)“走出去”戰(zhàn)略;有序發(fā)展出境旅游;實施中國旅游國際影響力提升計劃。

　　五要共享發(fā)展，著力推動旅游普惠民生。實施鄉(xiāng)村旅游扶貧工程，共享全面小康;實施國民休閑計劃，共享美好生活;實施旅游創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新扶持計劃，共享發(fā)展機遇;大力發(fā)展旅游共享經(jīng)濟，推廣旅游共享消費理念;完善旅游業(yè)發(fā)展成果共享機制。

　　六要規(guī)范提升，著力提高人民群眾的滿意度。轉(zhuǎn)變旅游監(jiān)管方式，規(guī)范旅游市場秩序，建立健全誠信體系，提升市場監(jiān)管能力;大力推進文明旅游，傳播行業(yè)正能量;構(gòu)筑旅游安全保障網(wǎng)，增強全社會旅游安全意識;推進旅游標準化建設(shè)，強化旅游標準管理;實施旅游服務質(zhì)量提升計劃，提升中國旅游品牌形象。

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