人民網(wǎng)福州7月29日電 (詹托榮)29日，福建省十二屆人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議審議通過了新修訂的《福建省旅游條例》，新條例將于9月1日起施行，2002年3月通過的原《福建省旅游條例》同時(shí)廢止。

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　　新《條例》共分九章六十七條，重點(diǎn)對(duì)旅游管理體制、綜合協(xié)調(diào)機(jī)制、旅游規(guī)劃、資源保護(hù)、旅游開發(fā)、旅游促進(jìn)、旅游公共服務(wù)體系建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游與民宿、帶薪休假、旅游者權(quán)益保護(hù)、旅游經(jīng)營規(guī)范、旅游交流合作、旅游安全、旅游投訴受理、旅游行業(yè)監(jiān)管、旅游經(jīng)營者信用評(píng)價(jià)等方面作出明確規(guī)定，具備綜合法、促進(jìn)法和規(guī)范法的特征。

　　新《條例》堅(jiān)持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，立足福建旅游業(yè)發(fā)展實(shí)際，把促進(jìn)旅游業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展作為立法的核心目標(biāo)，同時(shí)把旅游資源和環(huán)境保護(hù)作為立法的重要關(guān)注點(diǎn)。更加突出以問題為導(dǎo)向進(jìn)行立法，增加法條的針對(duì)性和可操作性，發(fā)揮好立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用。

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　　隨著旅游業(yè)的發(fā)展，特別是鄉(xiāng)村游的興起，具有鮮明地方特色和文化元素的民宿回應(yīng)了旅游者的普遍需求。然而，目前民宿法律地位不明確，在治安、消防、衛(wèi)生等方面缺乏可執(zhí)行的具體標(biāo)準(zhǔn)。為此，新《條例》增加了相關(guān)規(guī)定。

　　新《條例》明確，在鄉(xiāng)村和旅游景區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等特定區(qū)域，居民可以利用自有住宅或租賃他人住宅，結(jié)合當(dāng)?shù)厝宋摹⒆匀痪坝^、生態(tài)環(huán)境資源及農(nóng)林牧漁生產(chǎn)活動(dòng)，開辦民宿，為旅游者提供住宿、餐飲等服務(wù)。民宿的建筑、設(shè)施設(shè)備和經(jīng)營服務(wù)應(yīng)當(dāng)具備必要的治安、消防和衛(wèi)生等方面的安全條件，具體管理辦法由省人民ZF制定。

　　2015年，福建全省累計(jì)接待游客2.67億人次，比增14.0%;實(shí)現(xiàn)旅游總收入3141.51億元，比增16.0%，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均高于全國平均水平，超額完成“十二五”規(guī)劃既定目標(biāo)，旅游綜合帶動(dòng)效應(yīng)凸顯，為福建旅游業(yè)進(jìn)一步轉(zhuǎn)型升級(jí)打下良好基礎(chǔ)。

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　　福建省旅游局政策法規(guī)處負(fù)責(zé)人分析指出，新《條例》的頒布實(shí)施正當(dāng)其時(shí)，必將推動(dòng)福建旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，對(duì)豐富旅游產(chǎn)品供給、完善旅游配套設(shè)施、加強(qiáng)旅游市場(chǎng)監(jiān)管、提高旅游服務(wù)質(zhì)量起到有力促進(jìn)作用，加速福建旅游產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的進(jìn)程。