昨天，北京鐵路局發(fā)布了實名制購票有效證件最新規(guī)定。實名制購票時有效身份證件包括身份證、戶口簿、軍官證等24種，比以往新添了中華人民共和國旅行證，取消了駕駛證、暫住證、居住證、結(jié)婚證等9種證件。此前32種可用于購買實名制火車票的證件中，包括駕照、社保卡等9種證件將無法直接在窗口購票，可持此類證件向公安機關(guān)申請辦理臨時身份證明購票。

32種證件減少9種

早在去年實名制購票辦法發(fā)布之初，鐵路部門規(guī)定包含居民身份證、護照、軍官證在內(nèi)的23種有效證件可以作為身份證明在售票口購票。

去年12月底，鐵路部門曾發(fā)文，將窗口實名制購票證件增加9種，范圍擴大至32種，其中包括，駕照、居住證、暫住證、結(jié)婚證、救助機構(gòu)為受救助人員購票開具的救助證明、刑滿釋放證、社會保障卡、醫(yī)療保險卡等。

近日記者獲悉，去年新增的9種證件均將不能在窗口購票。

可迂回辦購票手續(xù)

有關(guān)負(fù)責(zé)人稱，后增的幾種證件，并未正式列入實名制購票證件范圍，實名制購票初期，很多旅客證件不全，對購票流程不熟，采取“通融”辦法，是方便旅客購買實名制車票。

隨著實名購票順利推行，鐵路部門重新明確了可以購票的證件種類。如旅客所持的證件不在有效證件的范圍之列，可持駕駛證等能證明本人身份的證件到車站售票大廳內(nèi)的公安制證口開具臨時身份證明，一般一兩分鐘即可完成，旅客持證明“迂回”至窗口購票，也不會耽誤乘車。

增旅行證可購票

另外，根據(jù)新規(guī)，“中華人民共和國旅行證”被列入實名制購票有效身份證件中。據(jù)了解，旅行證是我國護照的替代證件，前往世界各國有效；中國旅行證持有人為中華人民共和國公民，與護照具有同等效力。

新增旅行證

實名制購票從今年1月1日起正式實行，去年鐵路部門發(fā)布的實名制購票辦法規(guī)定，購票有效證件包含居民身份證、臨時身份證、護照、軍官證、港澳居民來往內(nèi)地通行證在內(nèi)的23種。

去年12月底，鐵路部門再次發(fā)文，窗口實名制購票可用證件擴大到32種，增加了機動車駕駛證、港澳同胞回鄉(xiāng)證、居住證、暫住證、結(jié)婚證、救助機構(gòu)為受救助人員購票開具的救助證明、刑滿釋放證、社會保障卡、醫(yī)療保險卡。近日新發(fā)布的實名制購票證件名單中，去年底新加入的9種證件并沒有錄入，也就是說，這9種證件不再享有窗口直接購票的權(quán)限。

新名單增加了中華人民共和國旅行證。據(jù)了解，中華人民共和國旅行證是中華人民共和國護照的替代證件，前往世界各國有效；中國旅行證持有人為中華人民共和國公民，與護照具有同等效力。

駕駛證為輔助證件

對于駕照、社保卡、結(jié)婚證等證件退出實名制購票證件的名單，鐵路部門表示，主要原因是實名制購票工作穩(wěn)步推進，要對購票證件進一步規(guī)范。實名制購票方案執(zhí)行之初，很多旅客手中證件不全，對實名制購票的流程也不熟悉，采取“通融”辦法擴大購票證件的范圍是為了讓旅客更便捷地在窗口購買到實名制火車票。

但被取消的包括暫住證在內(nèi)的9種證件，可以作為證明旅客身份的輔助證件，旅客本人可持以上證件到車站的鐵路公安證制窗口辦理臨時身份證明購票，并不會耽誤旅客乘車。

■新聞鏈接

■24種實名制購票證件

居民身份證、臨時身份證、戶口簿、旅行證、軍人保障卡、軍官證、武警警官證、士兵證、軍隊學(xué)員證、軍隊文職干部證、軍隊離退休干部證、按規(guī)定可使用的有效護照、港澳居民來往內(nèi)地通行證、中華人民共和國來往港澳通行證、臺灣居民來往大陸通行證、大陸居民往來臺灣通行證、外國人居留證、外國人出入境證、外交官證、領(lǐng)事館證、海員證、外交部開具的外國人身份證明、地方公安機關(guān)出入境管理部門開具的護照報失證明、鐵路公安部門填發(fā)的乘坐旅客列車臨時身份證明(簡稱“臨時身份證明”)等24種。1.5米以上16歲以下未成年人有效身份證件還包括學(xué)生證。

■購票有效證件

根據(jù)規(guī)定，包括居民身份證、臨時身份證、戶口簿、中華人民共和國旅行證、中國人民解放軍軍人保障卡、軍官證、武警警官證、士兵證、軍隊學(xué)員證、軍隊文職干部證、軍隊離退休干部證、按規(guī)定可使用的有效護照、港澳居民來往內(nèi)地通行證、中華人民共和國來往港澳通行證、臺灣居民來往大陸通行證、大陸居民往來臺灣通行證、外國人居留證、外國人出入境證、外交官證、海員證、外交部開具的外國人身份證明、地方公安機關(guān)出入境管理部門開具的護照報失證明、鐵路公安部門填發(fā)的乘坐旅客列車臨時身份證明等24種證件，可作為實名制購票有效身份證件使用。

■律師說法

購票可就方便驗票應(yīng)該嚴(yán)格

北京隆安律師事務(wù)所律師尹富強認(rèn)為，駕照作為國家相關(guān)行政機構(gòu)頒發(fā)的證件，足以像護照、身份證一樣證明公民身份，為火車票實名制購票提供依據(jù)。他認(rèn)為，各部門頒發(fā)的相關(guān)證件缺少共享和聯(lián)動機制，建議駕照加入實名制購票有效證件的范圍。

火車票實名制目的是防止票販子倒票，在購票環(huán)節(jié)只要是有效的身份證件建議都納入可購票的范圍，為乘客提供方便；但在驗票環(huán)節(jié)應(yīng)加大實名驗票的執(zhí)行力度，讓這一政策有效落地才能達(dá)到更好的效果。