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景區園中園、票中票頻現旅游休閑變鬧心

文旅界 2014.06.11 11:02 閱讀量：106717

專家稱，國家發改委多次發文強調，各地景區要禁止園中園收費，對確需重點保護，單獨設置園中園門票的，應單

　　每年4月-11月都是國內旅游熱門時段，新華旅游將在近期推出系列報道，梳理各地景區頻被曝光的現狀和問題，以提示大家在選擇路線上繞開風險和陷阱，讓每一次出行都少一些鬧心，多一些舒心。

　　暑期即將到來，一年一度的旅游旺季隨著陽光麗日又到來了，各大景區為了招攬游客，紛紛打出門票、旅游項目等優惠措施，很多景區更是推出一票制游遍全景點的折扣服務，但在一些景區，一票通卻行不通，園中園、票中票等現象，令很多旅游成了遭罪，休閑成了鬧心。

　　20多游客持少林寺通票被堵門外疑因景區寺院糾紛

　　事件回放：今年5月28日上午，山東游客韓先生一家4口到嵩山少林寺景區游玩。韓先生一家在景區售票處，每人花100元購買了一張景區通票，包含三皇寨、塔林、少林寺常住院、武術表演、達摩洞、初祖庵、二祖庵7個景點。

　　但是，他們抵達少林寺常住院門口，沒想到卻被寺廟里的僧侶攔住了。“他們說通票在這里不管用，想進門的話，每個人要掏30元錢。”有的游客掏錢進去了，但沒有給任何票據。韓先生表示很氣憤想討個說法。一家人沒有進寺，他現場撥打了市長熱線及景區投訴電話，但并未獲得明確解決辦法。

　　如果通票中不包含少林寺景點，購票時為何不告知?不斷有新的游客前來，少林寺景點僧侶堵門要到何時?嵩山景區與少林寺景點之間，是否存在糾紛?少林寺景區的通票為何在少林寺行不通?景區與寺院雙方不愿多談。

　　原因追蹤：盡管雙方不愿多談。不過，鄭州市旅游局一位不愿透露姓名的人士和部分業內人士都向記者表示，此事很多年前曾發生過，是寺院與景區經營者之間的矛盾，然后轉移到了游客身上。從這次事情過程看，不排除還是這個原因。

　　大雁塔“通票不通”門票價格隨意上漲

　　事件回放：大雁塔被視為古都西安的象征，是全國重點文物保護單位。大雁塔位于西安市大慈恩寺內，大慈恩寺的票價沒有區分淡旺季，統一為每人每次50元。但進寺后要登大雁塔仍需購買門票。

　　據報道，大雁塔門票原來規定淡季20元旺季30元，一些游客反映這樣不合理。陜西省物價局經調研，擬將票價統一調整為每人每次40元，比原來旺季票價都高了10元。后陜西省物價局官網發布聲明表示，網傳西安大雁塔門票價格調整到40元/人·次是大雁塔保管所申請價格，目前省物價局尚未審批。

　　面對“通票不通”的情況，首先應該質問的應該是景區管理的不通暢，從而客觀上造成了對游客利益的損害，但在深層次上，之所以管理不暢原因在于利益的格局，各個景點各自為政的局面導致。如果放任“通票不通”的現象發展下去，最終會讓景點誤入歧途，找不到正確的發展之路。

　　廬山180元通票不通呼喚景區深層改革

　　事件回放：據統計，廬山風景區內所有門票費用加在一起為515元，包括進山門票180元，以及美廬別墅、廬山會址(國家級文物保護單位，為限量開放單位)等傳統室內景點和索道門票。

　　記者了解到，廬山風景名勝區面積302平方公里，其中核心景區為46平方公里。目前，廬山被當地人稱為“一山六治”，分別歸屬廬山管理局、廬山自然保護區、廬山墾殖場，以及九江市的星子縣、廬山區、九江縣管轄。

　　旅游業內人士分析認為，風景區屬地化管理滋生了重開發、輕保護，以經營代替或擠壓管理的問題。在巨大的利益面前，管理體制沖突愈演愈烈。多頭管理、職能交叉、權責模糊、政企不分、利益紛爭、門票價格節節上漲等問題不斷暴露出來。

　　廬山景區管理局在回應“通票不通”問題時，承認確實存在管理紊亂的問題。廬山作為國內著名的旅游景點，當地還是應盡快厘清管理關系，給游客創造出一個安心舒適的旅游環境。

　　烏金山狂歡谷通票不“通” 可供游樂器械少

　　事件回放：2014年4月19日，周六，晉中市榆次區烏金山狂歡谷的大型游樂設施很多都處于停運狀態，可供游樂的器械少之又少。雖然130元的通票打折100元，但整個景區鮮有游客。

　　一游客告訴記者，一般來講，通票相對優惠，但由于烏金山狂歡谷多數大型游樂設施停運，加之游樂設施之間距離遠，降低了整個景區的可玩性。景區門口，殘疾人專用衛生間里到處堆放雜物，幾位工作人員在里面抽煙、聊天，儼然成了辦公室;休閑座椅上，一根根釘子凸出表面，游客稍不注意，很容易會被劃傷。

　　羅浮山票中票遭詬病

　　事件回放：記者在惠州市旅游質量監督管理所獲悉，2013年惠州受理各類旅游投訴案件50件，在投訴中份額最大的是收費相關的，與羅浮山景區相關的就有3件，分別是投訴酒店亂收費;景區摔傷昏迷，景區推卸責任，不承擔醫療費用;還有投訴景區收費不合理。

　　“日常我們了解到羅浮山景區票中票制度讓很多游客不滿”，惠州市旅游質量監督管理所長王維麟介紹，目前羅浮山景區并非一票制，在進入景區大門時候要購票，上到半山腰還要再買一次票，雖然相關門票收費也經過物價部門審批，但仍然難以獲得游客諒解。

　　在旅游者維權意識日益增強的今天，理性消費，理性維權成為一個新的問題。羅浮山票中票的問題也希望能夠得到合理的解決。

　　鳳凰古城景區存"園中園、票中票"現象

　　事件回放：湖南省鳳凰縣人民政府通知，要求于2013年4月10日起，所有進出古城游客均需購買148元鳳凰旅游景區門票，包括沈從文故居、熊希齡故居、楊家祠堂、東門城樓、虹橋藝術館、沱江泛舟、崇德堂、萬壽宮和古城博物館等9個景點，以及原來就需單獨收費108元的南華山景區。

　　此前，游客進入鳳凰古城不需購買門票，只是在游覽景區時才需購買。但一旦實施148元的9景點“套票”，游客即使只游覽一處景點，也必須購買全部景點票價。

　　如此舉動引發當地百姓質疑與商戶關鋪抗議。

　　事后追蹤：時隔一年之后，記者實地走訪發現，雖然古城各個門口都有工作人員“把守”，門口也貼出入城需買票的告示，但除了團隊游，絕大多自由行的游客從古城的西門、東門等大門進入，并不會受到阻攔或要求出示門票，“要購買148元門票才能進去古城”的規定似乎已經“形同虛設”。

　　但是，鳳凰古城仍然秉承這一票制的制度。憑票進入景區的“一票制”實施后，大量客源流失，因為生意冷清，多數商鋪處于關門狀態。

　　治理“票中票”問題，則需集各方之力集中整治。專家稱，國家發改委多次發文強調，各地景區要禁止園中園收費，對確需重點保護，單獨設置園中園門票的，應單獨通過聽證程序確定。要治理“票中票”現象，并非沒有可能。可由地方政府牽頭對景區進行集中整治，首先將各個利益相關方召集起來進行統一的票價核定，在此基礎上進行必要的價格聽證程序，讓價格出現一個合理的波動最終形成合理的定價，然后出臺一個最終的“通票”方案。

鳳凰古城景區旅游休閑